2021年全市新增新能源汽车3万3千多辆，其中约75%是私家车，但车主在小区成功申请安装的充电桩仅1万个，还有不少新能源车主为小区无法安装充电桩而烦恼。在去年12345热线电话里，这类反映电话呈上升趋势。
“先天不足”无缘充电桩？
小区私家车位安装新能源车充电桩，需要满足什么条件？
某品牌新能源汽车充电桩安装技术人员简单归纳为：“有车位、有电、有盖章，三项必备，供电部门就可以进场施工了。”其中“车位”和“电”是先天条件。“车位”必须固定，这一条件看似简单，可有些小区只有流动性车位，产权属于全体居民，车主先到先停，安装充电桩意味着占用公共车位。同样无法固定的还有机械车位。山语银城小区新能源车主顾先生购买的就是机械车位，停车、取车时会上下、左右位移，一旦车辆充电，电线很可能绞缠其中。
“有电”指的是小区有充足的用电容量。一些老旧小区，规划之初无法预见新能源车充电需求，用电容量“先天不足”。国网无锡供电公司工作人员吴寒松表示，新能源汽车充电确实会增加小区用电负担，可能一两辆还好，如果充电需求越来越多，就会影响整个小区用电，比如夏季用电高峰有跳闸风险，因此老旧小区不敢放开安装充电桩的口子。
那么流动车位、电容不足的小区是否就与新能源汽车充电桩“绝缘”了呢？有一些尝试值得关注。比如锡山区鹅湖镇的尚书苑小区就是一个设流动车位的安置房小区。2020年该小区新能源车主冯先生提出安装充电桩诉求，经协调，鹅湖镇、社区、物业、供电公司等多方制定了方案，由政府出资建设一批公共充电桩，建成后由物业管理，新能源汽车车主可扫码充电。
至于电容不足的老旧小区，如需安装充电桩涉及整体增容改造。“原先每年老旧小区改造，供电和住建部门会根据电动自行车、空调等因素进行用电扩容，2021年部分老旧小区改造已为新能源汽车充电预留空间，并建设公共充电桩。”吴寒松说。
“章难盖”是另一种阻力
有了“车位”和“电”这两个先天条件，未必就能顺利安装充电桩。新能源车主还必须取得一纸盖章的《同意建设意见书》，这在某种程度上已成为充电桩落地的“后天阻力”。
一般情况下，《同意建设意见书》盖章决定权在于小区物业。“物业态度很关键！”负责某品牌新能源汽车无锡、苏州地区充电桩布局的梅鸿歌表示，阻力更多来自一些中小物业、安置房物业。“他们对国家发展新能源、碳达峰、碳中和等宏观政策了解不多，也缺少对充电桩安装标准方面的知识，担心安装带来的施工等问题，不同意盖章。”
从车主层面看，租赁车位和人防车位安装充电桩更容易遭到物业拒绝。租赁车位安装充电桩，以后不租了怎么办？红豆花园小区一位新能源车主曾被物业以此为由拒绝盖章。
在人防车位安装充电桩，物业通常要求必须取得人防乃至消防等部门的书面同意。“事实上目前政府部门职责范围内都没有该审批事项，无法出具书面同意材料。”梅鸿歌说。无锡市人防办法规处负责人曹峰表示，根据目前法规，只要不破坏人防结构，不作限制。因此，决定权又回到物业。金色江南集景花园、江阴爱家名邸等小区车主就因人防车位被拒。“有时物业已经同意了，但供电工作人员到现场，一看车位上‘人防’两字，说不装了，怕后续引起纠纷。”梅鸿歌说。
安装遇冷亟待厘清责任
为何一些物业公司对安装充电桩态度冷淡？安装充电桩会给物业管理带来哪些影响？
少数情况下，一些电缆铺设施工涉及经过小区绿化、路面，需要开挖，会影响业主公共利益，物业当然不同意。多数时候则是物业对新能源汽车行业政策等方面缺乏了解，多一事不如少一事；安装施工带来的人员进出配电间，充电桩走线经过小区公共电缆桥架等也会让物业感到包揽了更多管理责任。
“更深一层而论，尽管车主承诺充电桩出现后续问题将承担责任，可一旦真的出现问题，其他业主还是找物业。”市住建局相关负责人徐丹认为，目前充电桩安装使用过程中各方责任尚难以厘清。
无论如何，小区充电桩需求正在快速增长。现阶段，新能源车主或许需要更多沟通耐心。车主陈先生的经历颇为典型：“我是玉兰花园二期**位安装充电桩的业主，物业当时也不熟悉情况，说我的车位是租的，不肯盖章。征得车位原主同意，和物业反复沟通才谈妥。据我所知，后来小区业主安装充电桩就顺利多了。”
上文提及的红豆花园小区的车主因租赁车位被拒后，*终经过协调也成功安装了充电桩。一些车主更是通过拨打12345热线协调解决安装问题。“不过从总体看，‘后天阻力’已经比前两年小很多。”梅鸿歌说。
来源：无锡日报
